Что такое спецсчет для госзакупок: как им пользоваться.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В декабре 2017 года Советом Федерации был одобрен Федеральный закон № 504-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. Большая часть внесенных в 44-ФЗ изменений вступили в силу с 1 июля 2018 года. И одним из таких изменений является необходимость открытия спецсчетов для участия в госзакупках. О том, что это за специальные счета и для чего они нужны, мы подробно с вами поговорим ниже в этой статье. (Примечание: настоящая статья актуализирована 13.08.2018 г.).

1. Введение в суть вопроса

В настоящее время согласно требованиям ч.1 ст.44 44-ФЗ Заказчики при проведении конкурсов и аукционов обязаны устанавливать требование к .

При проведении конкурсов и закрытых аукционов такое обеспечение может предоставляться участником закупки либо путем внесения денежных средств на счет Заказчика, либо . Причем выбор способа обеспечения осуществляется самим участником.

Причем требования к указанным банкам аналогичны требованиям, предъявляемым к банкам, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.

Как говорится в разъяснениях Минфина от 27.04.2018 года спецсчета не могут использоваться участниками закупок для проведения расчетов при исполнении контрактов.

Также стоит отметить, что денежные средства, которые находятся на специальном счете участника закупки, могут использоваться для целей обеспечения заявок только данного участника закупки . Соответственно, использовать эти средства для обеспечения заявки другого участника нельзя.

Важный момент! Согласно Постановления Правительства РФ № 439 от 12.04.2018 г. в закупках до 1 млн. рублей требование к обеспечению заявок Заказчиками не устанавливается. Поэтому для участия в закупках до 1 млн. рублей открытие спецсчета не понадобится. Если же спецсчета у победителя или у участника, уклонившегося от заключения контракта нет, то требование перечислить деньги за победу в закупке электронная площадка выставит с помощью аппаратно-программного комплекса площадки. Такие участники должны будут перечислить указанную сумму на банковский счет оператора площадки (см. п.7 и п.8 Правил Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 г. № 564).

2. Перечень банков для открытия специальных счетов

Как было сказано выше, 13 июля 2018 года Распоряжением Правительства РФ № 1451-р был утвержден перечень банков на специальные счета которых вносятся предназначенные для обеспечения заявок денежные средства участников открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, а также денежные средства участников закрытых электронных процедур.

В этот перечень вошло 18 банков:

  1. Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
  2. Банк ВТБ (публичное акционерное общество);
  3. «Газпромбанк» (Акционерное общество);
  4. Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк»;
  5. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК»;
  6. «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество);
  7. Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие»;
  8. Акционерное общество «Райффайзенбанк»;
  9. Публичное акционерное общество РОСБАНК;
  10. Акционерное общество «Всероссийский банк развития регионов»;
  11. Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк»;
  12. Акционерное общество «Акционерный Банк «РОССИЯ»;
  13. ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БАНК «САНКТПЕТЕРБУРГ»;
  14. Публичное акционерное общество «Совкомбанк»;
  15. РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество);
  16. Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк» (акционерное общество);
  17. Акционерное общество «ОТП Банк»;
  18. Акционерное общество «ЮниКредит Банк».

В Постановлении Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 626 «О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета…» говорится о том, что при наличии у участника закупки счета в банке он может заключить с этим банком дополнительное соглашение об использовании его в качестве спецсчета. Однако это станет возможным в том случае, если все необходимые требования к спецсчету (использование средств на счете для обеспечения заявки, блокирование и разблокирование средств, согласие на списание средств без распоряжения участника закупки и др.), будут соблюдены.

Также данным Постановлением установлено, что до 1 января 2019 года договор специального счета заключается банком и участником закупки, информация и документы которого включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, предусмотренный ст.62 44-ФЗ. После 1 января 2019 года - только с теми участниками закупок, сведения о которых внесли в единый реестр участников закупок на сайте ЕИС.

Важный момент! Требования Постановления Правительства от 30.05.2018 г. № 626 не запрещают участникам закупок заводить спецсчета в нескольких уполномоченных банках.

3. Схема взаимодействия участников закупок, банков и электронных площадок

Итак… Каждая “федеральная” (напомню, на данный момент их 8-мь + 1 специализированная электронная площадка) должна заключить соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в установленный Правительством РФ перечень, а также с Минфином и ФАС. Эти соглашения должны быть заключены до 1 октября 2018 года (п.4 Постановления Правительства РФ от 08.06.2018 г. № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам…). А до 1 октября 2018 года обеспечение заявок производится по старым правилам путем перечисления денежных средств на счет электронной площадки.

Банк сможет открывать спецсчета участникам закупок только после заключения соответствующих соглашений с электронными площадками.

Все взаимодействие между банками и электронными площадками осуществляется в электронной форме.

Участник, который планирует участие в электронной закупке должен иметь на специальном счете сумму необходимую для обеспечения заявки. Подавая заявку на участие в электронной закупке, участник тем самым выражает свое согласие на блокирование денежных средств на его счете.

Важно отметить, что блокирование денежных средств будет происходить не сразу, как мы это привыкли видеть в настоящее время на электронных площадках, а только после окончания срока подачи заявок.

В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронной закупке оператор электронной площадки будет направлять в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. В свою очередь банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки будет обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки в размере обеспечения соответствующей заявки.

Если же необходимой для блокирования суммы на спецсчете участника не окажется, то оператор площадки будет обязан вернуть участнику его заявку.

Разблокирование же денежных средств на специальном счете участника производится банком в течение одного рабочего дня с момента получения соответствующего уведомления от оператора электронной площадки.

Несмотря на кажущуюся сложность и неудобство данной схемы взаимодействия, в ней есть и определенный плюс для участников закупок — это начисление банком процентов за пользование денежными средствами , находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки. Размер таких процентов будет определяться договором специального банковского счета, заключаемым участником закупки с банком.

Если Вам нужен спецсчет для участия в госзакупках, то Вы можете открыть его в «Промсвязьбанк» всего за 1 день! Просто оставьте свою заявку ниже.

В заявке укажите следующую информацию:

  1. Наименование Вашей организации (ФИО для ИП);
  2. ФИО контактного лица;
  3. Телефон и e-mail;
  4. Ваш город

Заполните все поля формы!



Пример заполнения формы:

4. Почему Правительство решило использовать новую схему со спецсчетами?

Старая схема взаимодействия участников с операторами электронных площадок приносила вторым достаточно приличный доход от размещения денежных средств на счетах в банках. По разным источникам это несколько миллиардов рублей в год.

Проценты участникам закупок от размещения денежных средств на лицевых счетах площадок не выплачивались, но зато участие в электронных аукционах на них в рамках 44-ФЗ было абсолютно бесплатным.

Для большей “прозрачности” Правительство решило исключить из данной схемы электронные площадки и настояло на использовании специальных счетов в банках, тем самым лишило возможности площадки получать доход от размещения денежных средств участников на банковских счетах.

В этом решении для участников закупок есть, как свои плюсы, так и свои минусы. Плюс в том, что теперь участнику закупки будут начисляться проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

А минус — участие в закупках на электронных площадках стало платным. Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2018 г. № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» утверждены предельные размеры такой платы. ПП РФ №564 вступило в силу с 1 июля 2018 года.

Однако плата будет взиматься только с победителя электронной закупки. Предельный размер такой платы будет равен 1% от , но не более чем 5000 рублей без учета налога на добавленную стоимость. Если же закупка будет проводиться среди субъектов малого предпринимательства () и социально ориентированных некоммерческих организаций (), то предельная сумма, которая будет взиматься с победителя не должна превышать 2000 рублей.

На этом моя статья подошла к концу. Очень надеюсь, что данный материал был для вас интересным и полезным. А если это так, то поставьте под этой статьей несколько “лайков” и поделитесь материалом со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.


1. В каких закупках действуют новые правила?

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

  • Распоряжение от 13.07.2018 1451-р (в нем утвержден перечень банков).
  • Постановление правительства № 626 «О требованиях к договору специального счета…»
  • Постановление правительства № 564 «О взимании операторами электронных площадок платы…».

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения с восемнадцатью банками, включенными в правительственный перечень. Об этом объявили 31 августа 2018 года. Новая система обеспечения заявок должна заработать не позднее 1 октября 2018.

    «Сбербанк России»

    «Банк ВТБ»

    «Газпромбанк»

    «Российский Сельскохозяйственный банк»

    «Альфа-Банк»

    «Московский Кредитный банк»

    «Финансовая Корпорация Открытие»

    «Райффайзенбанк»

    «Росбанк»

    «Всероссийский банк развития регионов»

    «Промсвязьбанк»

    «Акционерный Банк «Россия»»

    Банк «Санкт-Петербург»

    «Совкомбанк»

    «Российский национальный коммерческий банк»

    «ОТП Банк»

    «ЮниКредит Банк»

    Банк «Возрождение»

    «Тинькофф Банк»

    «АК БАРС Банк»

    «СПМ Банк»

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

  • в обеспечении заявок в бумажных закупках,
  • в обеспечении контрактов в любых закупках.

В этих случаях нужно перечислять обеспечение заявки на расчетный счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Есть еще один нюанс. С 1 января 2019 года госзаказ переходит на электронные закупки, но оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках нельзя вплоть до 1 июля 2019 (ч. 52 ст. 112 44-ФЗ).

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком.

3. Хватит ли одного счета?

Неизвестно, будет ли этот процент рыночным или его будет регулировать государство, но в любом случае это выгоднее, чем нынешние условия. Сейчас ЭТП зарабатывают на деньгах, которые лежат на счетах поставщиков, не делясь этими доходами.

5. Когда спишут деньги на обеспечение заявки?

Обеспечение заявки будет проходить так:

    Вы открыли счет, перевели на него деньги (или пока не перевели — на ваше усмотрение).

    Подаете заявку на ЭТП. Подача заявки означает согласие на последующую блокировку денег для обеспечения заявки.

    Единственное, что останется сделать, — следить, чтобы нужная сумма для обеспечения заявки была на спецсчете в момент окончания подачи заявок.

Будьте внимательны. Момент окончания подачи заявки — это не всегда окончание суток (00:00). ЭТП может установить любое время, например, 14:00, 21:00 и т.д.

В течение часа после того как ЭТП перестала принимать заявки, банк автоматически заблокирует деньги. Разблокируют деньги в течение одного рабочего дня, как только для этого будут основания.

В чем плюсы механизма спецсчетов:

  • Не обязательно иметь деньги на спецсчете в момент подачи заявки. Можно подать заявку, отозвать ее, подать новую, не думая об обеспечении.
  • На деньги начисляют проценты.
  • Теперь не надо держать деньги на нескольких ЭТП. Теперь достаточно контролировать один спецсчет.

В чем риск:

  • Важно иметь полную сумму в момент окончания подачи заявок. Если не будет хватать хоть нескольких рублей, заявку отклонят. А новую подать уже нельзя — время подачи истекло.
  • Учитывайте, что сроки перевода денег зависят от споаоба и от банка, в котором открыт спецсчет. Например, некоторые банки переводят деньги на р/с юрлиц до трех рабочих дней. Перевод денег через Почту России займет от двух до трех дней в зависимости от суммы. В остальных случаях деньги зачислят в течение нескольких минут. Учитывайте это, чтобы к моменту окончания приема заявок на вашем спецсчете была нужная сумма. В противном случае ЭТП отклонит заявку.

6. Плату с победителя закупки тоже спишут со спецсчета?

После перехода на новые правила электронных закупок к расходам на участие в госзакупках придется добавить плату, которую ЭТП будут брать с победителя закупки:

  • 1% от НМЦ, но не больше 5 000 рублей (+ НДС).
  • 1% от НМЦ, но не больше 2000 рублей, если закупка проходит только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций. Согласно информационному письму от 06.11.2018 №24-06-08/79659 к этой сумме не должны добавлять НДС, но некоторые площадки все равно это делают.

Комиссию платит только тот участник, который первым получает госконтракт. Плату не берут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки. При этом деньги с уклониста все равно спишут.

Деньги с победителя будут списываться с его спецсчета, если он есть у участника закупки. Или участник обязан перечислить деньги на банковский счет площадки, если у него нет спецсчета (пункты 7-8 постановления правительства № 564). Например, если участник победил в закупке до 1 млн, для которой не требовалось обеспечить заявку.

7. Можно ли использовать спецсчет для обеспечения заявок по 223-ФЗ?

Требование об обеспечении заявки через спецсчета в 223-ФЗ распространяются только на закупки среди малого и среднего предпринимательства, которые проходят на восьми ЭТП госзаказа.

8. Нужна ли регистрация в ЕИС для открытия специального счета?

Да, с 1 января 2019 года, чтобы открыть спецсчет, потребуется сначала пройти регистрацию в Единой информационной системе закупок.

9. Как долго открывают спецсчет?

Если у вас на руках есть все нужные документы, спецсчет откроют не позже одного рабочего дня с момента обработки заявки.

10. Может ли физлицо открыть спецсчет?

По информации на февраль 2019 года всего два банка готовы открывать спецсчета физлицам: Сбербанк и Россия.

Спорные вопросы использования спецсчетов

После 1 октября 2018 года возникли споры в применении спецсчетов на практике. Минфин России ответил на них в своем информационном письме от 06.11.2018 №24-06-08/79659 :

  • Деньги на спецсчете, в период когда они заблокированы, нельзя взыскивать по исполнительным документам (п. 1.1).
  • Даже если договор с банком расторгнут, блокирование денег на спецсчете не прекращается (п. 1.2). На спецсчет можно внести деньги, взятые в кредит.
  • Спецсчет можно открыть физлицу, даже не зарегистрированному как ИП (п. 1.4),
  • Комиссия с победителя закупки, который является СМП, не должна превышать 2000 руб, с учетом НДС (п. 2.1). Однако не все ЭТП выполняют эту рекомендацию.
  • Платы при проведении совместных торгов взимается с победителя торгов однократно независимо от количества заключаемых с ним контрактов (п. 2.2).

С 1 октября 2018 года госзакупки переходят на новую систему обеспечения заявок. Теперь поставщикам для участия в закупках требуется открыть специальный счет. Давайте разберемся, что это за счета, в каких банках их можно открыть и как изменится схема взаимодействия участников закупок с торговыми площадками.

Что такое специальный счет?

Спецсчет для участия в госзакупках — это расчетный счет, открытый в одном из утвержденных правительством банков (Распоряжение от 13.07.2018 1451-р). На этих счетах поставщики должны держать деньги для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках. По обращению электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходит закупка, банк будет блокировать и разблокировать деньги для обеспечения заявки.

Восемь действующих ЭТП госзакупок, а также площадка для закрытых закупок АСТ ГОЗ будут работать со всеми финансовыми организациями, вошедшими в этот правительственный перечень. Это значит, что поставщику достаточно открыть один специальный счет, на котором можно держать деньги для участия в госзакупках на всех площадках.

Если у вас уже есть расчетный счет в одном из утвержденных правительством банков, то его можно использовать как спецсчет. Для этого потребуется подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в п.5 требований постановления номер 626.

На все средства для обеспечения конкретной заявки, в том числе и заблокированные, банки должны начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре между банком и участником закупки. Это правило установлено в ч. 26 ст. 44 44-ФЗ. Однако, каким именно будет этот процент, отдано на откуп банкам.

В каких закупках потребуется спецсчет?

Спецсчет нужно открыть, чтобы участвовать в:

  • Электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ.
  • Конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ.

Спецсчет не нужен:

  • В закупках без обеспечения заявок (до 1 млн руб. по 44-ФЗ и до 5 млн руб. по 223-ФЗ).
  • Для обеспечения заявок в бумажных закупках. Заказчики могут проводить закупки на бумаге до 1 января 2019 года, после этого подавляющее большинство госзакупок будут проходить только в электронном виде.
  • Для обеспечения контрактов. Деньги нужно перечислять деньги на счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Обратите внимание, согласно ч. 52 ст. 112 44-ФЗ с 1 января 2019 года госзаказ полностью перейдет на электронные закупки. Тем не менее оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках можно будет только с 1 июля 2019 года.

Перечень банков для открытия специальных счетов для госзакупок

Правительство уполномочило для открытия спецсчетов 18 финансовых организаций. В их число вошли:

  1. «Сбербанк России»,
  2. «Альфа-Банк»,
  3. «Банк ВТБ»,
  4. «Финансовая Корпорация Открытие»,
  5. «Газпромбанк»,
  6. «Российский Сельскохозяйственный банк»,
  7. «Российский национальный коммерческий банк»,
  8. «Росбанк»,
  9. «Московский Кредитный банк»,
  10. «Всероссийский банк развития регионов»,
  11. «Акционерный Банк «Россия»,
  12. «Совкомбанк»,
  13. «Райффайзенбанк»,
  14. «Промсвязьбанк»,
  15. «Банк «Санкт-Петербург»,
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»,
  17. «ЮниКредит Банк»,
  18. «ОТП Банк».

Все они уже заключили соглашения с ЭТП, однако о возможности открыть спецсчет и условия договора лучше уточнять отдельно в каждом банке.

Схема взаимодействия участников

Итак, чтобы обеспечить заявку для участия в госзакупках, вы:

  1. Открываете специальный счет. Деньги на него можно перевести сразу или немного подождать — новая система обеспечения не требует наличия денежных средств на спецсчете во время подачи заявки. Вы сможете подавать и отзывать заявки, не думая об обеспечении.
  2. Подаете заявку на электронный аукцион. Подавая заявку, вы автоматически соглашаетесь на блокировку банком денег для обеспечения заявки. Обратите внимание, что дата окончания подачи заявок не всегда равна окончанию суток. ЭТП может установить любое время — например, 8:00, 15:00 и т.д. Будьте внимательны и отправляйте заявки вовремя.
  3. Следите, чтобы в момент окончания подачи заявок на спецсчете была необходимая сумма. Если не хватит даже нескольких рублей, заявка будет отклонена. А поскольку время подачи истекло, то подать новую заявку вы уже не сможете. Также учитывайте, что перевод денег на счета юрлиц может занять до трех рабочих суток.

Как только истек срок подачи заявок, банк в течение часа заблокирует ваши деньги. Их разблокируют в течение суток, как закупка завершится или ее отменят. Если вы победили в закупке, обеспечение закупки вернут после того как вы заключите контракт.

Победитель закупки платит комиссию ЭТП:

  • Если закупка проходит на «общих» условиях, то в размере 1% от суммы контракта, но не выше 5 тысяч рублей.
  • Если закупка проходит только среди некоммерческих организаций и малого бизнеса, то размер платы составит тот же 1% от суммы контракта, но не выше 2 тысяч рублей.

Если победитель от заключения сделки уклонился, то плату со второго участника уже не берут.

Плата также будет списана со спецсчета победителя. Если же у него такого счета нет (что возможно при участии в закупах без обеспечения заявки до 1 млн), то плату нужно будет перевести на банковский счет площадки (п.7-8 постановления правительства номер 564).

Виталий Байрашев, Институт госзакупок

Несмотря на заверения Минфина, крупнейшие банки из перечня (распоряжение Правительства РФ от 13 июля 2019 г. № 1451-р) по-прежнему отказывают физлицам в открытии спецсчетов. Вероятно, банки оказались не готовы к такому формату работы и сейчас в спешном порядке адаптируют свои регламенты и техсредства для работы с физлицами. На сайтах многих банков просто нет порядка открытия спецсчетов физическими лицами. Все-таки более 99% поставщиков — это юрлица и индивидуальные предприниматели. А физлица участвуют в закупках эпизодически, из-за чего банки не смогли спрогнозировать спрос на услугу спецсчета с их стороны.

Шаг 1. Понять, нужно ли открывать

Сейчас спецсчет для участия в торгах 44 ФЗ нужен всем поставщикам, которые планируют участвовать в электронных конкурентных процедурах: везде, где необходимо вносить обеспечение заявки. Пока торговые площадки не смогут принимать банковские гарантии, участвовать без спецсчета не получится. Функционал должен заработать с июля 2019 года.

Спецсчет для обеспечения заявок 44 ФЗ не нужен, если вы участвуете:

  • в закупках без обеспечения;
  • в неконкурентных торгах.

Шаг 2. Проверить банк, в котором уже открыт расчетный счет

Законодатели не обязали поставщиков использовать как специальный счет участника закупки исключительно отдельный банковский счет. Вы можете создать его на базе расчетного. Но для этого нужно, чтобы банк, с которым вы уже сотрудничаете, был в списке Минфина (утвержден Распоряжением Правительства № 1451-р от 13.07.2018). , сейчас одобрена 21 организация. Вот все банки, где можно открыть спецсчет для торгов:

  1. Сбербанк России.
  2. Газпромбанк.
  3. Российский Сельскохозяйственный банк.
  4. АЛЬФА-БАНК.
  5. Московский кредитный банк.
  6. Открытие.
  7. Райффайзенбанк.
  8. Росбанк.
  9. Всероссийский банк развития регионов.
  10. Промсвязьбанк.
  11. РОССИЯ.
  12. Санкт-Петербург.
  13. Совкомбанк.
  14. Российский национальный коммерческий банк.
  15. ОТП Банк.
  16. ЮниКредит.
  17. Возрождение.
  18. Тинькофф.
  19. АК БАРС.
  20. Северный морской путь.

Если банка нет в списке Минфина, открыть в нем спецсчет для участия в торгах нельзя!

Если ваш банк есть среди отобранных, считайте, вам повезло. Звоните менеджеру, говорите, что хотите использовать «расчетник» в качестве специального. Банк составит дополнительное соглашение, которое нужно будет подписать. Ниже мы приводим в качестве примера шаблон Газпромбанка. В некоторых случаях понадобится сначала написать заявление. На этом шаге для вас инструкция закончена. Следующие шаги пригодятся, если ваш банк пока не оказывает такую услугу, либо вы хотите иметь именно отдельный спецсчет для торгов 44 ФЗ, либо несколько в разных банках — законодательство это не запрещает.

Если вашего банка в списке Минфина нет, то придется открывать спецсчет «с нуля» — переходите к следующему шагу инструкции.

Шаг 3. Выбрать банк

На этом этапе важно оценить не только надежность и условия каждого банка, но и то, в каком виде они предоставляют услугу специального счета для госзакупок. Мы уже упоминали, что не все банки для открытия спецсчета для торгов оперативно включились в работу по новым правилам. Например, отдельный спецсчет в банке Открытие открыть можно, а в Росбанке для этого нужно иметь расчетник. Некоторые предлагают открыть «особенный расчетный счет» — это не совсем удобно, поскольку вам придется оплачивать еще один «расчетник». А для специальных законодательство предусмотрело и спецусловия.

Мы обзвонили банки и собрали информацию про спецсчет по 44 ФЗ: как работают, в какой форме открывается спецсчет, что нужно, тарифы на обслуживание спецсчета для торгов. Это поможет вам сэкономить массу времени и сделать правильный выбор. Обратите внимание, что большинство банков требуют аккредитацию на одной из ЭТП по 44-ФЗ. Мы отметили в таблице тех, кто акцентировал на этом внимание.

Таблица актуальна на 20.11.2018. Информация получена от специалистов поддержки банков, и со временем она может меняться.

Как работает

Сколько стоит

Особенности и бланки

Сбербанк

Банк открывает отдельный счет.


Блокировка денег за каждую операцию по обеспечению заявки — 50 рублей (актуально до 28.02.2019).

Обращается тот, кто будет управлять счетом.

Понадобится предоставить документы, как для открытия нового «расчетника», и заявление. Из особенностей: понадобится предоставить копии лицензий и патентов, если есть.

Открывает только отдельный спецсчет.

Открытие и обслуживание — бесплатно.

Упрощенная процедура для владельцев расчетных счетов: написать заявление, а затем подписать договор.

Для открытия «с нуля» понадобится предоставить пакет документов, аналогичный новому расчетному счету, плюс заявление и анкета.

Смотреть полный список документов:

Газпромбанк

Открывает отдельный спецсчет или расширяет функционал расчетного.

Открытие — 3000 рублей.

Обслуживание:

  • 600 руб./мес. — с клиент-банком;
  • 2000 руб./мес. — без клиент-банка.

Платить за обслуживание придется, только если в течение месяца проводились операции по счету.

Кроме заявления и стандартного пакета, понадобится предоставить:

  • нотариально заверенную карточку с образцами подписей и оттиска печати (ф. 0401026);
  • акцепт оферты банка;
  • оплату комиссии за открытие счета.

Россельхозбанк

Открывает отдельный счет.

Открытие и обслуживание — бесплатно.

Начисление процентов на остаток устанавливается на индивидуальных условиях.

Для открытия счета нужно предоставить в отделение банка стандартный пакет документов.

В отделении нужно подписать допсоглашение с банком.

Альфа-Банк

Открывает отдельный счет.

Специальный + расчетный счет — открытие и обслуживание бесплатно.

Только спецсчет — по тарифам на РКО.

Для открытия нужно предоставить стандартный пакет документов на открытие счета.

Дополнительно банк запросит:

  • подтверждение о присоединении к договору о расчетном обслуживании специального банковского счета участника закупки в валюте. Скачать бланк ;
  • заявление на открытие спецсчета. Скачать бланк .

Московский Кредитный банк

Открывает отдельный счет.

Отделения банка есть только в Москве и Московской области!

Для открытия собирайте стандартный пакет и оставляйте заявку на сайте. Бланки высылают на почту после подтверждения заявки по телефону.

Открытие

Открывают отдельный спецсчет.

Открытие — бесплатно.

Обслуживание:

  • если есть расчетный счет в «Открытии» — бесплатно;
  • если нет расчетного счета — бесплатны только первые 3 месяца, затем — 1350 руб./мес.

Можно обратиться сразу в отделение, оставить онлайн-заявку на сайте или вызвать специалиста в офис.

Документы для открытия «с нуля» — как для расчетного счета.

Полный перечень документов и бланки заявления и договора можно получить на электронную почту по звонку в банк.

Райффайзенбанк

Открывается спецсчет только при наличии расчетного.

Тарифы как для расчетного счета.

Обязательна аккредитация на любой ЭТП.

Дополнительной информации специалисты банка не предоставляют.

Открывается и обслуживается бесплатно.

Операции по счету по общим тарифам.

После оформления заявки на почту присылают: стандартный список документов для заполнения, анкету и тарифы.

Всероссийский банк развития регионов

Открывается спецсчет только после открытия расчетного.

Стоимость за обслуживание зависит от выбранной клиентской группы.

Дополнительной информации по тарифам специального счета не предоставляют.

Комплект документов стандартный. Дополнительно просят предоставить:

  • письмо-референцию из банка, который обслуживает (если счета в иных банках не открывались, то письмо в свободной форме об отсутствии счетов);
  • бизнес-план в свободной форме, если с даты регистрации юрлица прошло менее 3 месяцев.

Предлагают открыть «специальный расчетный счет». По сути вы получите еще один расчетник с функцией спецсчета.

Открытие бесплатно, если зарезервировать счет на сайте.

Обслуживание по тарифам расчетных счетов, сумма зависит от «оборотки».

Чтобы получать процент с остатка, понадобится подписать допсоглашение.

Понадобится полный пакет документов, как для «расчетника».

Можно будет или расширить функционал уже открытого расчетного счета, или открыть отдельный спецсчет.

Информации о тарифах пока нет.

Чтобы открыть отдельный спецсчет, понадобится пакет документов, как для «расчетника».

Санкт-Петербург

Открывают не спецсчет, а расчетный счет со специальными условиями.

Отдельный спецсчет открыть нельзя.

Открытие счета — бесплатно.

Обслуживание:

  • 1400 руб./мес. — если есть система дистанционного банковского обслуживания;
  • 10 000 руб./мес. — без дистанционного обслуживания.

С остатка денег на счету будут начислять 0,1 % годовых.

Обязательна аккредитация на одной из торговых площадок по 44-ФЗ.

Пакет документов такой же, как для открытия расчетного счета.

Совкомбанк

Открывают расчетный счет с функцией специального. Отдельный спецсчет открыть нельзя.

Открытие — бесплатно.

Обслуживание по тарифам расчетных счетов.

Заявка на открытие заполняется на торговой площадке РТС-Тендер.

В ответ на заявку на электронную почту приходят реквизиты расчетного счета, а также ссылка на закрытый канал для загрузки требуемых документов.

Российский национальный коммерческий банк (РНКБ)

Открывают отдельный счет.

Открытие — бесплатно.

Остальные услуги — по базовым тарифам.

Для открытия счета нужно обратиться в банк. Дистанционно нельзя.

РосЕвроБанк

Открывает отдельный спецсчет.

Открытие и обслуживание — бесплатно.

Пакет документов такой же, как для открытия расчетного счета. По звонку отправляют бланки документов, которые нужно заполнить.

Открывает отдельный спецсчет.

Открытие и обслуживание — бесплатно.
Подробнее о тарифах с 23.11.2018 .

Нужно предоставить стандартный набор документов, который используется при открытии «расчетника».

Обязательна аккредитация на одной из торговых площадок.

ЮниКредит

Открывает отдельный счет.

Открытие и обслуживание — бесплатно.

Стандартный пакет документов.

Шаг 4. Собрать документы и написать заявление об открытии

Теперь понадобится обратиться в выбранный банк, чтобы написать заявление на открытие спецсчета. Для этого нужно прийти с пакетом документов в любое отделение, которое обслуживает юридических лиц. Если в банке не открыт расчетный счет, то понадобится собрать такой же пакет документов, как и для открытия «расчетника». Принимают оригиналы или нотариально заверенные копии.

Для юрлиц:

  1. Учредительные документы (устав или учредительный договор).
  2. Если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность.
  3. Карточка с образцами подписей и печати.
  4. Документы, удостоверяющие личности тех, кто будет распоряжаться деньгами на счете.
  5. Свидетельство о регистрации юрлица.
  6. Свидетельство о постановке юрлица на учет.

Для индивидуальных предпринимателей:

  1. Свидетельство о регистрации ИП.
  2. Свидетельство о внесении в госреестр ИП.
  3. Свидетельство о постановке на учет в налоговой.
  4. Паспорт самого предпринимателя.
  5. Если счет открывает представитель — его паспорт и доверенность.

Обратите внимание, что мы приводим усредненные перечни, у банков часто есть дополнительные пункты. Например, некоторые просят заполнить анкету или FATCA-опросник или предоставить выписки из госорганов. А чтобы в Альфа-банке открыть спецсчет понадобится заполнить их форму о присоединении к договору об обслуживании. Обязательно уточните требования по ссылкам, которые мы привели в таблице.

Видео: как открыть спецсчет

Банки предлагают клиентам достаточно широкий спектр финансовых услуг для решения любых видов задач. Помимо основного счета, на который приходит зарплата, пенсия или средства на расходы, можно открыть также депозитный или кредитный счет. Если вы давно планировали открыть спецсчет в банке под конкретные цели и назначение, пришло время узнать о специальном счете в банке, основных его видах, преимуществах и особенностях.


В этой статье мы детально расскажем вам, что дает специальная услуга для физических и юридических лиц.


Что собой представляет специальный счет?

Наверняка вы каждый месяц осуществляете несколько десятков платежей с основной банковской карты. Оплата коммунальных услуг, оплата аренды, покупка продуктов. Во время денежного оборота сложно вспомнить, что вам нужно отложить деньги на какие-то другие нужды (оплата алиментов и долгов, сделки с недвижимостью). Для этого и существует специальный счет, который позволяет осуществлять определенные виды финансовых операций, платежи за определенные услуги.


Воспользоваться банковской услугой могут юридические и физические лица. Основные разновидности спецсчета:


  • залоговый;
  • номинальный;
  • эксроу (сделки с недвижимостью);
  • спецсчет должника;
  • гарантийного фонда платежной системы;
  • платежного агента;

Перечень назначений можно расширить в зависимости от деятельности и целей клиента. В законах указано, что банковский спецсчет может быть открыт даже с целью завершения недостроенного здания или сооружения. Воспользовавшись этой услугой, не придется отдельно высчитывать необходимую сумму, выделенную на конкретную цель.


Режим работы позволяет классифицировать спецсчета на 3 основные вида:


  • депозитные счета;
  • на аккредитивы;
  • чековые книжки;

Существуют и другие классификации, к примеру, для финансирования капитальных вложений. Чтобы узнать о возможности использования этой услуги с другим режимом работы, стоит обратиться к представителям банка для выгодного сотрудничества.


Спецсчета поставщика и платежного агента

В банковской сфере встречаются множество вариаций использования этой услуги, с целью упрощения и контроля выполнения разных финансовых начислений. К примеру, спецсчет платежного агента может использоваться для кумуляции денежной массы, которая была получена от платежного агента в форме наличностей. В дальнейшем есть возможность выполнять разные расчетные операции, согласно закону. В случае, если платежный агент по каким-то причинам не зачислил денежные средства, это действие будет относиться к нарушению административного кодекса РФ (п.2 ст.15.1).

Поставщики часто открывают спецсчета для приема и размещения финансов. Платежные агенты, после приема платежей от физлиц, отправляют платежи на специальный счет. В этом случае, поставщики получают право принимать деньги, которые были упомянуты выше, используя только спецсчет. В дальнейшем, полученные денежные средства можно переводить на любые другие счета.


Спецсчет должника

Основные функции специального счет должника понять очень просто. Если после продажи любого залогового объекта осталась какая-то денежная сумма, ее нельзя просто перевести на свой личный счет. Необходимо открыть спецсчет, на который переводят полученные после продажи финансы. Иностранные лица могут открыть валютный счет и осуществить финансовую трансакцию в иностранной валюте, согласно федеральному закону.


Подведем итоги

Любое юрлицо или физическое лицо может открыть специальный счет для размещения финансов. В зависимости от деятельности и целей использования услуги банка, у клиента могу быть разные основания на открытие такого спецсчета. Разделение финансов позволяет третьим лицам и другим сторонам видеть точную сумму, которая является остатком после погашения долга, суммой сделки при продаже недвижимости и любых других сделках, финансовых сотрудничествах.